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我國劃定永久基本農田15.5億畝保障糧食安全

發布時間:

2017-09-25

  國土資源部耕地保護司副司長劉明松2017年9月25日在永久基本農田劃定成果新聞發布會上表示,截至2017年6月底,全國有劃定任務的2887個縣級行政區實際劃定永久基本農田15.50億畝,已全部落到實地地塊、明確保護責任、補齊標志界樁、完善信息表冊、實現上圖入庫。

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  人多地少,人均耕地少,耕地后備資源不足,是我國最基本的資源國情。永久基本農田是耕地的精華,把最優質、最精華、生產能力最好的耕地劃為永久基本農田,集中資源、集聚力量實行特殊保護,是實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略的重大舉措,有利于鞏固提升糧食綜合生產能力,確保谷物基本自給、口糧絕對安全,把我們13億中國人的飯碗牢牢地端在自己手上。此外,在城市周圍劃定永久基本農田,可以發揮耕地在優化空間布局、控制污染、保護自然生態、美化城鄉景觀等多種功能,阻止城市無序擴張和蔓延,倒逼節約集約利用土地。

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  據了解,與此前相比,這一輪的永久基本農田劃定,強化了“量質并重”。“在保證數量的同時,特別強調劃定的耕地質量。比如,從106個重點城市周邊的優質耕地入手,先劃定下來,再根據重點城市到其他的城市,到城鎮。從大到小,空間由近及遠,質量由高到低的步驟,從城市周邊的劃定逐步擴展到全域的劃定,依次推開,確保了整個劃定的質量。”劉明松如是說。

  劉明松表示,一般建設項目不得占用永久基本農田,重大建設項目選址確實難以避讓永久基本農田的,在可行性研究階段,必須對占用的必要性、合理性和補劃方案的可行性進行嚴格論證,通過國土資源部用地預審;農用地轉用和土地征收依法依規報國務院批準。”同時,他特別強調,“嚴禁通過擅自調整鄉村土地利用總體規劃,規避占用永久基本農田的審批”。

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